推进精细化管理  促进保教质量提高

——期中视导检查的思考   王瑜

精细化管理是实现学校管理效益最大化的模式。精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在的联系性和规律性。“细”是精细化的必然途径，“精”是精细化的自然结果。精细化管理要求落实管理责任，变一人操心为大家操心；将管理责任具体化、明确化。它要求每一个人都要对工作负责，对岗位负责；它要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细。强化细节意识，做好工作的统筹及分解，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理。在本次检查中，部分幼儿园在管理中充分体现了精细化管理的理念和相应的管理措施，从而有效地促进保教质量的提高，收到了一定的社会效益。

一、精细化管理，促进安全工作细致化。

安全责任重于泰山，安全是幼儿园的头等大事。幼儿是弱势群体，自我防御能力和自我保护能力几乎没有，那么幼儿园的安全是重中之重的重事，作为幼儿园应该时时注意安全，事事注重安全。港头幼儿园在幼儿安全工作中落实、明确安全管理责任，做到权力层层有，任务个个担，责任人人负，安全管理工作的精细化得到充分的体现。

学校安全管理是动态管理，港头幼儿园细化幼儿园安全工作的每个“零部件”，为幼儿创造良好的安全教育教学环境，使幼儿在平安的校园里健康成长。一是提高认识，增强安全意识。坚持预防为主，防治结合，加强教育，群防群治的原则，安全教育工作要做到月月讲、周周讲、天天讲，层层签发了责任状（中心小学校长与园长、镇村两级政府、园长与全镇幼儿教师、园长与幼儿家长），增强师幼的自我防护能力和安全意识。二是明确各自职责，细化安全工作。切实做到“谁分管，谁负责；谁值班，谁负责。”的要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据，实行安全事故一票否决制，出现大小事故取消评优、评先资格。三是严格实行安全工作报告制度。长期坚持实行安全周周报、安全月月报、安全层层报制度，各分管负责人每周、每月形成安全报表，及时汇报安全情况。各班教师每周向园长进行安全周报。园长每月向中心小学校长进行安全月报，实事求是，无事报平安，一旦发生安全事故，必须按规定在最短的时间内及时上报，否则追究有关人员的责任。四是严格执行门卫制度。对一切外来人员实施登记和验证，并且争得被访人的同意后方可入内，教师带班期间一律不准接待外来人员，确保把好入门安全第一关。五是设施设备配置注重安全性。在幼儿园配置的园内设施设备上，从细节入手、处处考虑安全性，幼儿使用的戏水池、玩沙池、洗手池的外形全部为圆形或椭圆形，路两边的路芽使用的是质地柔软的轮胎，幼儿休息游戏用的桌椅为塑料抹角的……

由于港头幼儿园安全工作抓得实、抓得细、抓得深，层层落实得好，多年来均无大小事故发生，为保教质量的提高打下了坚实的基础。

二、精细化管理，促进环境创设生态化。

环境是人类赖以生存和发展的物质、社会、心理条件的综合。每个孩子从一离开母体，即生活在不同的环境之中，受着客观环境潜移默化的影响。“染于苍则苍，染于黄则黄”、“近朱者赤，近墨者黑”的论断,以及千古流传的孟母三迁的故事，都表明了古时候人们已开始重视社会环境对人的发展所起的巨大作用。而现代教育心理的研究也深刻揭示了：人的发展与环境是密切相关的。

教育环境特别是学校环境是整个社会环境的一部分，而又不同于一般的社会环境。它是为培育人有意识、有目的创设的情境，因而对人的发展起着更为重要而直接的作用。在本次检查中，港头幼儿园、实集幼儿园、北沟幼儿园、阿湖黒埠幼儿园等，均在幼儿园环境创设上实施了精细化的管理，形成了自然、和谐、绿色的生态化育人环境。

因为他们均是农村幼儿园，受经济条件的限制不可能在环境的创设上投入过多，所以他们在环境的创设上树立了教育的精细化成本观、效益观。这些幼儿园的环境管理无论从外到内都做到计算成本、讲究实效。为杜绝环境创设过程中诸如浪费等不良行为，他们克服了急功近利、追求时髦、搞形式主义等不良现象。充分利用了农村的有效的地理环境优势，挖掘农村社区的自然物质资源，为幼儿园的校园环境创设做出了切实有效的努力。

例如:实集幼儿园四周环绕农田，孩子们在大自然的怀抱中滋养，幼儿园仿佛一张天然的自然之画嵌在碧绿的玉带之中，自然、亲切。实集人充分汲取大自然的恩赐，带领孩子走入自然、亲近自然，把大自然带回幼儿园，让大自然成为幼儿园，让幼儿园成为大自然。一块泥巴、一颗石子、一片树皮、一根草棒……都被赋于一定的生命力，成为幼儿园的活教材。这些乡土材料使教室内外都生机勃勃，充满了朝气和活力：墙壁活了，芦苇、棉花、树枝和许多不知名的野花草制作出的壁画《希望的田野》在激发孩子们热爱大自然的激情；观察角活了，废旧瓶罐中栽种的小麦、大蒜、洋葱等，养着的河里捉来的小鱼、小虾、蜗牛、乌龟……无不在诉说着生命的多彩和魅力所在；游戏区活了，泥巴塑造罐子、种籽粘贴作品、麦秸编织工艺、树根联想造型……个个区角都富有感染力和吸引力，散发着浓郁的乡土气息；教材活了，简单的认识蜗牛科学活动，在这里就变得丰富多彩了，捉蜗牛、观察蜗牛生活习性、探索蜗牛的食物、讲蜗牛的民间故事、画画我们的朋友蜗牛、泥巴捏蜗牛、唱蜗牛等系列活动开展得如火如茶……这些活动中孩子们的手、脚解放了，眼睛、耳朵解放了，思维也得到了解放……

生态化的绿色环境，不仅解放了孩子，培养了孩子，更重要的是使幼儿受到了乡土艺术的熏陶，从而为提高教学质量提供优越、和谐的环境。

三、精细化管理，促进家长工作深入化。

质量是生命，精细求发展，家长满意是幼儿园永远的追求。草桥幼儿园把“热爱幼儿，尊重家长，服务社会”作为学校一切工作的基本出发点和立足点，想家长所想，急家长所急，做家长之所需，解家长之所虑，“用今天的教育，帮你规划明天的人生”。幼儿园以高标准、严要求、新措施，实施精细化管理，对全体家长、幼儿全面负责、全程负责，注重家长家教水平的提高和幼儿整体素质的提高，从而保证了幼儿园保教质量的逐步稳定提高，为孩子们美好的明天奠定坚实的基础。

宣传与沟通并举，引导与合作并重。草桥幼儿园采取了一系列的措施，把家长工作做实、做深、做精、做细，收到了良好的社会效益。由于农村家长的教育观念和意识淡薄，许多家长不愿意花钱上幼儿园，而是在家让老年人带。针对这种现象，草桥幼儿园的园长带动全园教师，牺牲暑假的休息时间，冒着酷暑、顶着烈日，精心设计宣传展板、印发传单，让广大家长了解早期教育的重要性，幼儿园在幼儿良好习惯养成重重要作用……从而大大提高了幼儿入园率，为了满足家长的需求，又扩招了两个班级。在新生入园中，为了让幼儿尽快适应幼儿园的生活，草桥幼儿园采取了“孩子、家长”两手抓的方针提高服务意识，做到对待幼儿“三适度”、对待家长“三交流”。“三适度”，就是让幼儿适度发一些脾气，以缓解对亲人的依恋；对幼儿获得的点滴进步，适度给予肯定，以稳定幼儿的情绪和对幼儿园的情感；对幼儿提出的合理要求给予适度的满足。“三交流”就是和家长进行面对面交流，让家长和教师及时进行沟通，相互了解幼儿的在家、在园情况；电话交流，由于时间和空间的限制，不便于交流的家长，提倡和老师进行电话交流；信息交流，通过幼儿园精心为家长准备的家园联系栏、家园练习册、家长信箱等渠道和家长进行交流。这些对待幼儿和家长的措施，不仅使幼儿很快适应了幼儿园的生活，增加了对幼儿园的依恋情感，而且和家长建立了朋友式的合作关系，使幼儿园和社区形成了家园的和力，共同为幼儿的健康成长而努力。当然，幼儿园还采取了半日活动、参观活动、家长会活动、幼儿作品展览活动等多种形式的活动，向家长展示和汇报幼儿园在管理、日常保教工作、孩子在园的活动等情况，达到让家长更好、更多地了解、配合幼儿园的各项工作，形成家、园教育的合力。另外，提高教师的服务意识，提出了“四个一点”：热情一点、宽容一点、主动一点、忍耐一点。让每一个教师都感受到自己岗位的不平凡和教育职业的神圣，提高了教师的敬业精神。精细化的管理措施让每一个教师的家长工作都能够做到尽职、到位，做到了对家长负责、对幼儿负责、对岗位负责，从而有效保证了教育教学的稳步提高。

四、精细化管理，促进特色教学显性化。

所谓特色教学，就是教学的特点、个性、风格，主要表现为三个方面：第一、它是特有的，是别人无法替代的，即 “人无我有”；第二、它是强势的，虽然别人也有，但我们处于强势的位置，即“人有我优”；第三、具有发展潜力的，有些方面我们暂时尚没有绝对的优势，但具有上升的潜力，有可能成为发展的强势，即“人优我强”。发展特色、保持特色、创造特色，推进幼儿园的改革与发展已经成为许多幼儿园的发展方向和目标。

阿湖黒埠幼儿园的书香校园建设、北沟幼儿园的远足活动、草桥幼儿园的古诗朗诵、港头幼儿园的英语、美术特色教学等特色活动，以特色教学为切入点，以特色育德、以特色启智，将特色教学与课程紧密结合起来，为幼儿创设了多维度、多层面、开放性、童趣性的教育教学环境，从而全面提高幼儿素质。

阿湖黒埠幼儿园“营造书香校园”特色活动中大胆提出了“读书从娃娃抓起”的口号，通过教师、家长和幼儿的共同读书，实现家庭、幼儿园以及幼儿的良性互动，从而达到共同发展的目的。围绕“三抓”、“三促”、“三提高”来开展，即抓教师读书，促教师全面素养的提高。教师读书作为一件大事来抓，鼓励教师与大师对话，与知识同行，而且对教师的读书提出了具体的要求，每学期译本名篇名著、一本教育专著、每月一次读书经验交流会、每周两篇读书笔记，学期进行读书活动评比，结果和教师的评优、评先、晋级直接挂钩。通过一系列的措施教师读书从“要我读”变成了“我要读”，读书已经成为黒埠人一种自觉的、每天必不可少的行为习惯，一份精神的盛宴，一种美好的享受；抓家长读书，促家长育儿水平的提高。通过“给家长的倡议书”、“家庭读书知识竞赛”、“亲子读书会”、“书香家庭评比”等活动，有效得推动了家庭读书氛围的创设，提高了家长读书的热情和激情；抓幼儿读书，促幼儿创造性学习能力的提高。根据幼儿的年龄特点，幼儿园有组织地扩充、收集、筛选成品的、民间的；口头的、书面的、音像的……开展以“新童谣”诵读活动为主要内容，以听、看、编、跳、说等游戏形式为主渠道，让幼儿在玩的过程中养成勤思考、爱表达、善创造的良好学习习惯，让幼儿在知识的陶冶中自然、健康、茁壮得成长。

五、精细化管理，促进保教工作常规化。

在教育教学管理中，以精细化管理为核心，以过程管理为主线，创设精细化管理平台，向过程管理要成绩、要质量。使每一个教职工都明白在教育教学中应承担的义务和职责，对教学做到全程管理、定期指导，实现了教育教学无间隙管理。围绕教育教学常规各环节加强常规检查，做好教师的备课、上课、听课、游戏观摩、体操观摩、环境布置观摩等过程性管理工作，有效推动了教育教学成绩的提高。工作中，抓住一日生活和教育教学管理的每个环节，强化常规管理，向管理要质量。

做好、做实、做细工作计划。精细化管理的首要任务就是要抓好工作计划的健全、实在、落实。有了精细的工作计划，不折不扣的执行就成了关键。北沟幼儿园、双塘幼儿园，要求各部门、各班组制定切实可行的工作计划。在操作执行过程中多检查、多督促计划执行到位情况。因为严格的规范既便于把工作做到位，做精做细，又有利于产生较大的效益。双塘幼儿园加强幼儿园常规管理，建立建全一整套规章制度和考核标准，建立分层管理网络，在幼儿园内建构起一套常规管理体系，并基本形成“敬业、勤奋、务实、创新”的园风。严格规范教师：“四个一”、“四个二”，强化教师职责，使用幼儿园的各项工作规范化、制度化。时集幼儿园在细化常规管理中，注重保教并重，优化、细化幼儿园各岗位人员的工作流程，明确岗位职责，完善规章制度，使幼儿园保教工作、招生工作、培训工作等工作文字化、制度化，形成符合本园实际情况的标准化管理体系，并在实施过程中，不断调整和完善。标准化的管理体系将促进幼儿良性、和谐、快速的发展。港头幼儿园加强班级常规管理，要求各班级围绕工作主线，以培养“有爱心、会自主、有自信、能自律”的健康儿童为总目标，根据不同年龄段幼儿的特点确立阶段发展目标，建立起一整套适合幼儿园的一日活动常规，注重幼儿文明行为、生活习惯、学习习惯及兴趣的养成。

总之，精细化管理是现代学校管理的一种必然趋势，它在学校管理中的运用实际上是 “用心工作、爱心育人、真心服务”教育思想的具体体现。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。假如每一个教育工作者都注意自身工作的精细化，那么，“提高民族素质，实现民族复兴”的宏图伟业，就一定会变成现实展现在世人面前。

在检查过程中也发现和精细化管理相距甚远的个别现象：

一、幼儿园园内安全问题。在本次检查中，部分幼儿园安全意识有待于进一步强化，在某些细节问题上有注意不到位的现象，有放学时因门卫管理疏忽，家长把电动车骑进校园的，有卫生设施表面不够平整的，有幼儿过往的主要道路凹凸不平的。更为令人担忧的是个别幼儿班存在严重的安全隐患，阿湖幼儿园教学楼二楼楼面风化严重，大面积渗水，阴雨天严重影响教学，局部维修需资金5000余元，西、南面十七间瓦房已有十二间水泥笆下脱，翻修需资金3000余元，两处修复需资金8000余元。阿湖幼儿园厕所是90年代杨木梁，水泥瓦，已成危房。请各领导尤为重视、解决！

二、公办教师严重缺乏问题。一支稳定的公办教师队伍是一所幼儿园稳步发展的前提，临时代课教师不管是师资水平、岗位能力、教育理念以及工作的敬业性和稳定性都无法得到保障，过多的临时代课教师会在一定程度上阻碍和影响一所幼儿园的生存和发展（临带老师因为工资的现状，流动性大，稳定性差）。在检查中，个别中心幼儿园出现了只有园长一个人是公办，其他教师全部为临时代课的现象。

三、村班基本保健用品配置问题。村班基本都设置在小学内，小学进行统一管理。村班某些方面有小学化倾向，不过就幼小衔接来说，也并不是一件坏事，为幼儿顺利适应小学生活作好准备。但是幼儿的年龄特点和生理需要，决定了村班不应该缺少必备的基本的保健用品。《纲要》明确规定：不能限制幼儿随时饮水和入厕的需要。那么基本的卫生保健用品就应该想办法配置和增设。

四、民办园准入与管理问题。在检查过程中，其中抽查了窑湾镇王楼街东的“汇星”的民办幼儿园。经查实，该幼儿园，园舍、内部设施、师资、课程设置等，都不符合《纲要》和《规程》的要求。经多家镇领导、中心校领导直接或间接反应，民办幼儿园的准入与审批太容易，管理的职责未明确，还有未申报和审批的幼儿园大量存在，而且又处于无人管理的状态，以至于有的幼儿园，出现甚至用黑车接送幼儿的现象，他们甚为担忧。

建议：

1、如果精细化管理作为一项工程在全市加以推广的话，那么首先出台相关的精细化管理具体的可操作的办法。让学校有章可依，有矩可循，同时做好一定的前期宣传发动工作，使精细化管理深入到每一个学校领导和教师的心中，让每一所学校领会精神、吃透精神，在具体的实践中能够灵活、深入、细致、自如、创造性得运用。

2、精细化管理是一项巨大的系统工程，能在学校管理中实施，是教育局的一项十分有创意的举措，也是一项具有前瞻性的、能够有效推进学校管理上台阶的新课题。在实施过程中要加强指导和督促，并及时形成成果，及时交流、学习，把一些好的做法加以推广。